PROPONEN CREAR EL SISTEMA ESTATAL DE PROPORCIONALIDAD DE LAS REMUNERACIONES MUNICIPALES EN PUEBLA

• Criterios objetivos y transparentes: Los diputados Leonela Jazmín Martínez Ayala y Elías Lozada Ortega presentan iniciativa para regular los sueldos en los 217 ayuntamientos de la entidad.
• Métrica técnica: La propuesta contempla la creación del Índice de Responsabilidad Municipal (IRM), evaluando población, capacidad financiera, autonomía recaudatoria y complejidad administrativa.
• Fiscalización y tope a excesos: La Auditoría Superior del Estado (ASE) será la encargada de vigilar el cumplimiento de los límites máximos permitidos.

Por: Redacción Foro21

PUEBLA, PUE. — Con el propósito de fijar parámetros técnicos, equitativos y transparentes en la asignación de sueldos para las y los integrantes de los ayuntamientos, los diputados locales Leonela Jazmín Martínez Ayala y Elías Lozada Ortega presentaron una iniciativa integral de reforma constitucional y legal para crear el Sistema Estatal de Proporcionalidad de las Remuneraciones Municipales.

La iniciativa contempla modificaciones a la Constitución Política del Estado de Puebla, la Ley Orgánica Municipal, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como a la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior, garantizando un marco legal homologado para la administración pública municipal.

                   [ Congreso del Estado de Puebla ]
          (Dip. Leonela Martínez Ayala / Dip. Elías Lozada Ortega)
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      [ Sistema Estatal de Proporcionalidad de Remuneraciones ]
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              [ Índice de Responsabilidad Municipal (IRM) ]
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[ Evaluación Multicriterio ]  [ Categorización y Topes ]  [ Rendición de Cuentas ]
• Población.                  • Límites máximos por      • Supervisión estricta
• Capacidad financiera.         categoría.                 a cargo de la ASE.
• Autonomía recaudatoria.     • Prohibición de salarios  • Transparencia y reglas
• Complejidad administrativa.   automáticos o mínimos.     públicas.

Índice de Responsabilidad Municipal y vigilancia de la ASE

El núcleo técnico de esta iniciativa es la creación del Índice de Responsabilidad Municipal (IRM), un instrumento diseñado para categorizar a los 217 municipios del estado de acuerdo con cuatro variables fundamentales: volumen poblacional, capacidad financiera, autonomía recaudatoria y complejidad de la administración local.

Los legisladores enfatizaron que el establecimiento de límites máximos no constituirá salarios mínimos ni un aval automático para aumentar percepciones actuales, sino un techo de contención presupuestal. Asimismo, la Auditoría Superior del Estado (ASE) tendrá la atribución legal de auditar que ningún funcionario municipal sobrepase las tablas autorizadas, fortaleciendo la disciplina financiera y la rendición de cuentas.

«Reconocer que los 217 municipios tienen realidades distintas exige que los sueldos se fijen con información oficial y reglas claras, públicas y verificables.»

— Leonela Jazmín Martínez Ayala y Elías Lozada Ortega, Diputados Locales.

📊 Ficha Resumen

Parámetro	Detalle Legislativo
Promotores	Diputada Leonela Jazmín Martínez Ayala y Diputado Elías Lozada Ortega
Mecanismo Creado	Sistema Estatal de Proporcionalidad de las Remuneraciones Municipales
Instrumento Técnico	Índice de Responsabilidad Municipal (IRM)
Criterios de Medición	1. Población / 2. Capacidad Financiera / 3. Autonomía Recaudatoria / 4. Complejidad Administrativa
Leyes a Reformar	Constitución Estatal, Ley Orgánica Municipal, Ley de Transparencia y Ley de Rendición de Cuentas
Órgano Fiscalizador	Auditoría Superior del Estado (ASE)
Alcance Territorial	Los 217 municipios del estado de Puebla